久发体育

首先,制度前提和正当性基础不同。美国辩诉交易建立在对抗制诉讼、陪审团审判成本极高、案件严重积压的现实之上,本质是“利益交换”,法官通常只进行形式审查。而我国认罪认罚从宽制度,必须以事实清楚、证据确实充分为前提,绝不允许以认罪认罚来换取“事实不清、证据不足”案件的顺利处理。它的正当性,建立在实体公正和程序公正双重基础之上,是宽严相济刑事政策的制度化、法治化。
当前,轻罪案件占比超80%,此类案件行为人主观恶性小、社会危害性低,若一律起诉判刑,不仅浪费司法资源,还会给当事人贴犯罪标签,引发次生矛盾。扩大起诉裁量权、完善程序出罪,并非放弃惩罚,而是通过不起诉、附条件不起诉等方式分流案件,集中资源办理重罪,同时以赔礼道歉、退赃退赔等方式修复社会关系,避免标签效应,促进行为人回归社会。
胡铭:刑诉法修改应从五方面体现:一是扩大不起诉范围,完善酌定不起诉、附条件不起诉条款;二是在总则中确立修复性司法原则,将被害人谅解、退赃退赔等纳入起诉裁量考量;三是完善刑事和解与程序分流衔接;四是强化起诉裁量权监督,健全听证、救济、评查制度;五是构建程序出罪与行政处罚、社区服务的衔接体系,形成梯度责任机制。
对此,刑事司法必须积极回应:第一,坚守罪刑法定原则。任何剥夺、限制公民基本权利的惩戒措施,必须有法律明文规定久发体育,禁止以算法治理为名,行实质处罚之实。第二久发体育,划定算法权力边界。对严重侵犯公民权利的算法行为,情节严重的,应纳入刑法规制视野。第三,强化程序法定。涉及重大权利处分的,应当赋予当事人陈述、申辩、申诉、司法审查的权利,杜绝“算法一言堂”。第四,推动算法透明与可解释性,防范算法歧视演变为系统性不公。
再次,必须严防技术应用导致司法责任模糊化。实践中可能出现“算法建议如此,责任不在我”的推诿心态,对此必须从制度上堵塞漏洞:一是无论是否采纳AI建议,最终办案结果均由承办检察官、法官承担司法责任,算法不替代、不减轻、不免除人的责任;二是推动算法可解释、可追溯、可监督,防止“黑箱算法”;三是建立算法偏差纠错机制,及时纠正数据偏见、规则漏洞;四是严禁以技术为名简化程序、剥夺权利,不能突破程序正义底线,不能削弱庭审实质化。

知行合一,凿穿理论与实践的壁障。2016年,手握机械专业硕士学位的刘曜宁,走出校园,走进包头西车辆段检修大库,笃定“一线是知识的海洋,基层是成长沃土”,从行业小白变成了行家里手。初入车间,刘曜宁从辨认螺栓规格、熟记检修标记起步,跟随老师傅摸透车辆构造,一支笔、一摞专业书、一个笔记本……理论学习“三件宝”不离手,锤击练习数万次不觉苦,练就了“听声辨故障”的独门绝技:锤音清亮构件完好,声响沉闷暗藏裂纹,一把磨得发亮的检车锤,敲开了从理论学者到实操工匠的进阶之门。十年间,刘曜宁累计检查货车超3.2万辆,发现各类故障127件,消除安全隐患360余处,他在平凡重复的检修工序中“练真功”,实现了知识落地实践、解决难题,让基层一线成为知识转化、淬炼本领的最佳练兵场。
匠心传薪、聚力育才,让青春力量接续生长。“独行快,众行远。”刘曜宁深耕一线十年,锤炼自身本领、斩获多项荣誉,始终以赤诚之心传技育人,筑牢了铁路人才接续根基。刘曜宁的十年从业之路,始终把培育青年技工摆在重要位置,摒弃照本宣科的教条式带徒,立足检修现场开展实战教学,结合自身成长点滴,因材施教点拨青年职工跳出迷茫、苦练内功。在他的带动下,青年团体“比学赶超”、钻研技改氛围浓厚。在火热的运输主战场,中国铁路安全运行离不开千万检修人的代代接力,正是因为有刘曜宁这样层出不穷的新时代铁路榜样引领,青年人的追梦之路才能被点亮,才能以创新筑牢发展之基。
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。立足铁路高质量发展的时代坐标,刘曜宁的匠心之路上,全国劳动模范、全国“五一劳动奖章”、内蒙古自治区五一劳动奖章等荣誉,让新时代铁路榜样的力量绽放荣光。广大青年当以刘曜宁为镜,主动奔赴产业一线、基层沃土;各行各业也要完善技能人才培育、激励体系,打通职称晋升、科创转化通道,让工匠有舞台、创新有回报、实干有荣光。

丁仲礼表示,换届以来,全盟认真贯彻中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设系列文件精神,落实《中国民主同盟推进自身建设五年规划(2023—2027年)》,深入实施“人才强盟”战略,领导班子建设实现新提升,组织发展取得新突破、代表人士队伍建设达到新水平、地方组织和基层组织建设取得新进展,内部监督工作迈出新步伐,为民盟加强自身建设、履行参政党职能提供了较为坚实的人才基础和组织保障。
丁仲礼表示,各民主党派、无党派人士“参政为公、实干为民”主题教育启动后,各级民盟组织深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面贯彻主题教育要求,坚持学习教育、调查研究、问题查摆、整改整治、履职实践一体推进。当前,主题教育已进入纵深推进、巩固提升的关键阶段,全盟要立足根本传统,把政治认同转化为服务人民、建言献策的实际行动。
王光谦就贯彻落实会议精神提出:要突出成效,深入推进“参政为公、实干为民”主题教育,按照主题教育工作方案做好整改整治,确保各级组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要善作善成,有序搞好地市级组织换届工作,确保年富力强的骨干走上领导岗位。要及早谋划,从严从实抓好省级组织换届工作,切实把政治过硬、业绩突出、盟员认同的代表人士选拔到主委岗位上来。